Городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований исполнения законодательства о социальном обеспечении граждан, в том числе по защите прав участников СВО
В соответствии с п. 3 Распоряжения Президента Российской Федерации от 06.06.2023 № 174-рп «О дополнительных мерах социальной поддержки военнослужащих, лиц, заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членов их семей» органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано осуществлять предоставление земельного участка или иной меры социальной поддержки, в том числе участникам специальной военной операции.
Во исполнение данного распоряжения принят Закон Московской области от 12.12.2024 № 255/2024-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки военнослужащих, лиц, заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), лиц, проходящих (проходивших) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, и членов их семей» (далее- Закон).
Согласно ст. 2 Закона единовременная денежная выплата взамен обеспечения земельными участками в размере 500 000 руб. предоставляется военнослужащим, награжденным орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и являющимся ветеранами боевых действий, имеющим на день завершения своего участия в специальной военной операции место жительства в Московской области.
Согласно п. 10 Постановления Правительства Московской области от 28.01.2025 № 63-ПП «Об утверждении порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты взамен обеспечения земельными участками отдельным категориям граждан» гражданин при подаче заявления о получении единовременной выплаты предоставляет, в том числе документ, подтверждающий завершение участия в специальной военной операции.
Установлено, что гражданином Р. посредством портала государственных услуг Российской Федерации подано заявление на получение единовременной денежной выплаты взамен обеспечения земельными участками, с приложением удостоверения ветерана боевых действий, сведений о награждении орденом Мужества и справки из войсковой части 45889, подтверждающую окончание участия в специальной военной операции.
Вместе с тем, по результатам рассмотрения обращения Окружным управлением социального развития № 20 Министерства социального развития по Московской области, Р. необоснованно отказано в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в связи с непредоставлением документов (сведений), подтверждающих окончание его участие в специальной военной операции.
По результатам проведения городской прокуратурой проверки городской прокуратурой по фактам выявленных нарушений внесено представление об устранении нарушений законодательства о социальном обеспечении граждан, в том числе по защите прав военнослужащих в Окружное управление социального развития № 20 Министерства социального развития по Московской области.
Вместе с тем, по результатам рассмотрения представления Окружным управлением социального развития № 20 Министерства социального развития по Московской области, мер к фактическому устранению нарушений и восстановлению прав Р. не принято.
При этом, из Постановления Конституционного суда от 16 декабря 1997 года № 20-П, а также Определения от 15 февраля 2005 года № 17-О следует о необходимости принимать меры к обеспечению благополучия граждан, их социальной защищенности и нормальных условий существования. Если гражданин в силу объективных причин не может самостоятельно обеспечить себе достойный уровень жизни, вправе рассчитывать на поддержку со стороны государства и общества.
На основании изложенного, городской прокуратурой в Солнечногорский городской суд направлено исковое заявление с требованиями обязать Окружное управление социального развития № 20 Министерства социального развития по Московской области предоставить Р. меру социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты взамен земельного участка.
Решением Солнечногорского городского суда требования прокурора удовлетворены в полном объеме.